城鄉(xiāng)低保對(duì)象權(quán)益涉及認(rèn)定、管理、發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié),存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),具體如下:
(一)認(rèn)定環(huán)節(jié)
錯(cuò)保風(fēng)險(xiǎn):一是基層工作人員可能會(huì)受人情、關(guān)系干擾,將不符合條件的親屬、朋友違規(guī)納入低保;二是部分申請(qǐng)人員為獲取低保資格,可能虛報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況,或隱瞞實(shí)際生活水平,例如實(shí)際有高價(jià)值房產(chǎn)、車輛卻不上報(bào),導(dǎo)致不應(yīng)享受低保的家庭被納入保障范圍;三是由于各部門間信息共享存在壁壘,民政部門在核對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)、車輛、存款等信息時(shí),可能無法全面獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù),影響認(rèn)定的精準(zhǔn)性。
漏保風(fēng)險(xiǎn):一是一些基層工作人員作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核確認(rèn)主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下,為避免錯(cuò)保寧可少保、不保。二是一些基層工作人員社會(huì)救助政策執(zhí)行有偏差,工作方法老舊化、簡單化,未嚴(yán)格落實(shí)低保擴(kuò)圍增效政策和支出型貧困家庭救助政策,導(dǎo)致符合低保條件人員未納入保障范圍。
(二)管理環(huán)節(jié)
動(dòng)態(tài)管理滯后:低保家庭的經(jīng)濟(jì)狀況是動(dòng)態(tài)變化的,但未能及時(shí)跟蹤了解,如家庭收入增加不再符合低保標(biāo)準(zhǔn),卻未及時(shí)調(diào)整或取消低保待遇,未落實(shí)應(yīng)退盡退。
定期核查形式化:定期核查工作可能流于形式,未深入調(diào)查核實(shí)低保家庭實(shí)際情況,僅憑低保對(duì)象自行申報(bào)或簡單詢問,導(dǎo)致問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
政策宣傳不到位:低保對(duì)象對(duì)低保政策調(diào)整、自身權(quán)益義務(wù)不了解,如不知道低保金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等,影響其合理權(quán)益的維護(hù)和政策的有效執(zhí)行。
?。ㄈ┵Y金發(fā)放環(huán)節(jié)
發(fā)放不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn):因財(cái)政資金撥付流程繁瑣、銀行系統(tǒng)故障等原因,導(dǎo)致低保金不能按時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中,影響其基本生活。
冒領(lǐng)、克扣風(fēng)險(xiǎn):個(gè)別不法分子可能利用管理漏洞,冒領(lǐng)、克扣低保金,比如通過偽造簽名、私吞存折等方式,非法占有低保對(duì)象的資金。
發(fā)放錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn):由于工作人員操作失誤、信息錄入錯(cuò)誤等,可能導(dǎo)致低保金發(fā)放金額錯(cuò)誤,給低保對(duì)象造成經(jīng)濟(jì)損失。