一、認定范圍

　　凡具有本省戶籍、法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，符合下列情形之一的，可申請認定就業(yè)困難人員:

　　1、大齡失業(yè)人員：女性年滿40周歲、男性年滿50周歲，國有、集體企業(yè)失業(yè)人員或參加城鎮(zhèn)職工社會保險且繳納失業(yè)保險滿6個月的；

　　2、低保人員：享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)1年以上的；

　　3、殘疾失業(yè)人員：持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》且登記失業(yè)1年以上的；

　　4、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于登記失業(yè)狀態(tài)。每個零就業(yè)家庭只限1人申請認定；

　　5、被征地農(nóng)民：因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導致失去全部土地且登記失業(yè)1年以上的；

　　6、就業(yè)困難的退役軍人：退出現(xiàn)役且登記失業(yè)1年以上的；

　　7、長期失業(yè)人員：最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)2年以上的；

　　8、就業(yè)困難高校畢業(yè)生：具有全日制?？疲ǜ呗殻┘耙陨蠈W歷，畢業(yè)1年后未就業(yè)且登記失業(yè)1年以上的、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的、農(nóng)村脫貧家庭（含防返貧監(jiān)測對象）的、殘疾人；

　　9、設區(qū)的市人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

　　二、認定程序

　　符合條件的勞動者可在常住地或戶籍地申請認定為就業(yè)困難人員，認定由本人提出申請，經(jīng)社區(qū)居委會（村委會）核查信息，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)復核，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門審核確認。

　　1、個人申請

　　申請人持本人身份證、居住證、戶口簿等相關(guān)資料向常住地（或者戶籍地）社區(qū)居委會（村委會）提出申請，并填寫《山西省就業(yè)困難人員認定情況表》（附件1，以下簡稱《認定情況表》），同時按照人員類別提供相應的證明材料（包括低保、殘疾、退役、學歷等證明材料）。

　　申請人常住地未設立社區(qū)居委會（村委會）的，由常住地所在縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門在轄區(qū)內(nèi)就近指定受理單位。

　　2、信息核查

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會（村委會）對申請人的申報材料在7個工作日內(nèi)完成初審，經(jīng)調(diào)查核實符合條件的，在社區(qū)（行政村）進行公示，公示時間不少于7個工作日，公示內(nèi)容包括：申請人姓名、性別、年齡、申請認定類別、公示時限、社區(qū)居委會（村委會）經(jīng)辦人及聯(lián)系電話。經(jīng)公示無異議的，在《認定情況表》上簽署意見，并將相關(guān)申請材料報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)。

　　（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)收到材料后，在7個工作日內(nèi)完成復核。符合條件的，在《認定情況表》上簽署意見后上報縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門。

　　3、審核認定

　?。ㄒ唬┙?shù)據(jù)共享比對機制?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障部門依托國家及我省共享業(yè)務協(xié)同平臺，共享公安部門全員人口數(shù)據(jù)相關(guān)情況、民政部門最低生活保障相關(guān)情況、市場監(jiān)督管理部門企業(yè)法人和高管相關(guān)情況、殘聯(lián)部門殘疾證辦理相關(guān)情況等，對申請人相關(guān)資質(zhì)進行審核認定。

　?。ǘ┛h（市、區(qū)）人力資源社會保障部門收到材料后，在7個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，在《認定情況表》上簽署認定意見，并逐級反饋認定結(jié)果，由社區(qū)居委會（村委會）告知申請人。

　　4、承諾核查

　　審核認定過程中，對于申請人及家庭成員的婚姻狀況、子女等情況，實行承諾制申請，申請人簽訂《申請認定就業(yè)困難人員承諾書》（附件2），審核、認定部門通過實地調(diào)查、信息共享、信息比對等方式予以核實。申請人應誠實守信，保證申請材料和承諾事項的真實性。

　　5、申請人擔任市場主體出資人、負責人、法定代表人或者高管（不包括從二級市場上購買并持有的上市公司股票）的，不得認定為就業(yè)困難人員。

　　6、各級經(jīng)辦機構(gòu)在審核過程中，對不符合認定條件的，應由社區(qū)居委會（村委會）告知申請人并說明理由。

　　三、退出機制

　　市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門對認定的就業(yè)困難人員，應當建立定期調(diào)查、盯人幫扶和跟蹤隨訪制度，通過電話、走訪或與相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)信息比對等方式，及時了解其就失業(yè)動態(tài)變化情況。對出現(xiàn)下列情形之一的人員，應注銷其就業(yè)困難人員身份，并將相關(guān)信息錄入公共就業(yè)信息系統(tǒng)：

　?。ㄒ唬┳哉J定為就業(yè)困難人員之日起，連續(xù)6個月及以上有個人所得稅納稅申報記錄（不包括得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)所得）的；

　?。ǘ问袌鲋黧w出資人、負責人、法定代表人或者高管（不包括從二級市場上購買并持有的上市公司股票)的；

　?。ㄈ┫硎芫蜆I(yè)援助政策期滿、享受基本養(yǎng)老保險待遇或者喪失勞動能力的；

　?。ㄋ模┏擎?zhèn)零就業(yè)家庭中至少有1人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的；

　?。ㄎ澹┤雽W、死亡、服兵役、戶籍遷出本省、移居境外或者被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

　?。┱J定后失去聯(lián)系且本人未向各級公共就業(yè)服務機構(gòu)提出就業(yè)服務需求超過1年的；

　?。ㄆ撸┢渌褜崿F(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或者登記失業(yè)被注銷的；

　?。ò耍┢渌辉倬邆渚蜆I(yè)困難人員認定條件的。

　　四、政策咨詢

　　鹽湖區(qū)：0359-2023905

　　永濟市：0359-8121666

　　河津市：18835934467

　　臨猗縣：0359-4065386

　　萬榮縣：0359-4527718

　　稷山縣：0359-5525228

　　新絳縣：0359-7532101

　　絳  縣：0359-6528668

　　垣曲縣：0359-6087268

　　聞喜縣：0359-7021820

　　夏  縣：0359-8593018

　　平陸縣：0359-8801085

　　芮城縣：0359-8708767

附件1：關(guān)于山西省就業(yè)困難人員認定管理方法的通知(1)(1).docx

附件2：

申請認定就業(yè)困難人員承諾書

申請人在申請就業(yè)困難人員認定時已詳細閱讀《山西省就業(yè)困難人員認定管理辦法》，充分了解并清楚知曉文件內(nèi)容。申請人本著誠信原則，保證申請材料和承諾信息的真實性，對申請人提供虛假材料和虛假承諾的，一經(jīng)查實，同意縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門即刻注銷就業(yè)困難人員身份；正在享受相關(guān)就業(yè)幫扶政策即時停止；已享受相關(guān)補貼資金立即退回；涉嫌犯罪的，同意移交有關(guān)部門處理。

申請人本人如實填寫以下承諾部分：

申請人姓名：　　　　身份證號：　　　　　　　　　　　　

申請困難人員類型：　　　　                          

申請人婚姻狀態(tài)：　　　　     

有無子女：　　　　子女婚姻狀態(tài)：　　　　　　（僅零就業(yè)家庭人員選擇此項）

本人已知曉認定及退出條件，并承諾：

1.本人提交的所有材料真實有效。

2.本人處于失業(yè)狀態(tài)、不存在不予認定情況，并知曉退出條件。

3.其他承諾事項（由申請人本人填寫）　　　　　　　　

以上承諾真實有效，本人自愿接受有關(guān)部門對上述承諾隨時進行核實，如有虛假，愿承擔由此造成的一切經(jīng)濟損失和法律責任。

承諾人（簽字按手?。骸　　　?/span>

年 　月 　日　　　

…………………………………………………………………

調(diào)查核實結(jié)果

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)于　年　 月 　日，對承諾人承諾的相關(guān)信息進行實地調(diào)查核實，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)承諾與事實不符的情況。

調(diào)查核實人（簽字）：

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦人（簽字）：