今年以來,在宏觀組合政策持續(xù)作用下,全市規(guī)上工業(yè)(以下簡稱“全市工業(yè)”)經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢得以鞏固。1-7月份,全市工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn),發(fā)展勢頭保持良好,新入庫企業(yè)貢獻突出、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)降幅不斷收窄。但經(jīng)濟增長仍面臨諸多不確定性,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,仍需在新舊動能接續(xù)不暢、部分行業(yè)經(jīng)營困難等方面持續(xù)發(fā)力。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行特點
(一)工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn),發(fā)展勢頭保持良好
1-7月份,全市工業(yè)增加值同比增長3.3%,較上半年提高0.2個百分點,總體延續(xù)上半年穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中7月份,全市工業(yè)增加值同比下降0.5%,增速較上月(8.3%)回落8.8個百分點。從三大門類看,1-7月份,制造業(yè)增加值同比增長2.8%,占全市工業(yè)的比重為66.1%,對全市工業(yè)的貢獻率為55.1%,拉動全市工業(yè)增長1.80個百分點;采礦業(yè)增加值同比增長5.7%,占全市工業(yè)的比重為27.4%,拉動全市工業(yè)增長1.66個百分點;電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比下降2.9%,占全市工業(yè)的比重為6.5%,下拉全市工業(yè)增速0.19個百分點。
(二)主導(dǎo)行業(yè)漲跌不一,3個行業(yè)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長
1-7月份,全市35個行業(yè)大類中,21個行業(yè)增加值同比正增長,增長面為60%。其中10個重點行業(yè)中3個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)快速增長,分別是煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長15.1%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長29.5%,汽車制造業(yè)同比增長26.4%。
(三)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量近四成同比增長
1-7月份,全市重點監(jiān)測的27種工業(yè)產(chǎn)品中,9種產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長,18種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降。其中,鋁材、飲料、機制紙及紙板、電動機、鑄鐵件等5種產(chǎn)品保持兩位數(shù)高速增長,焦炭、生鐵、水泥、鐵合金、鋁合金、紗等6種產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)兩位數(shù)下降。
(四)新入庫企業(yè)貢獻突出
1-7月份,全市新入庫企業(yè)(指2024年月度、2023年年度新投產(chǎn)和小升規(guī)企業(yè))增加值占規(guī)上工業(yè)比重僅2.7%,同比增長50.1%,對全市工業(yè)的貢獻率為28.4%,拉動全市工業(yè)增加值增長0.93個百分點,貢獻突出。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)降幅不斷收窄
1-7月份,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比下降4.7%,降幅較一季度(-12.2%)收窄7.5個百分點,較上半年(-5.6%)收窄0.9個百分點,下拉全市工業(yè)增速1.05個百分點。其中,新材料產(chǎn)業(yè)增加值同比下降8.7%,下拉全市工業(yè)增速1.17個百分點;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)下降2.6%,下拉全市工業(yè)增速0.10個百分點;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)下降19.7%,下拉全市工業(yè)增速0.16個百分點。
二、當(dāng)前工業(yè)運行中存在的困難和問題
(一)對煤炭行業(yè)依賴過大,非煤非能源產(chǎn)業(yè)拉動乏力
1-7月份,煤炭行業(yè)為全市增加值總量最大的行業(yè),增加值占全市比重達26.5%,同比增長15.1%,對全市工業(yè)的貢獻率為120.7%,拉動全市工業(yè)增長3.94個百分點。全市非煤工業(yè)增加值占全市比重73.5%,同比下降0.9%,下拉全市工業(yè)增速0.68個百分點。全市非能源工業(yè)增加值占全市比重57.0%,同比增長0.1%,貢獻率為2.2%,拉動全市工業(yè)增長0.07個百分點。對煤炭行業(yè)依賴過大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題依然嚴(yán)重。
(二)主導(dǎo)行業(yè)增加值多數(shù)下降,拉動作用減弱。1-7月份,10個重點行業(yè)中6個行業(yè)增加值同比下降,其中石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、金屬制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)3個行業(yè)增速較上半年分別回落0.3、0.4、2.5個百分點;7個行業(yè)對全市工業(yè)的貢獻率較上半年出現(xiàn)下降,分別是煤炭開采和洗選業(yè)貢獻率下降3.6個百分點,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)貢獻率下降3.7個百分點,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)貢獻率下降0.2個百分點,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)貢獻率下降3.2個百分點,金屬制品業(yè)貢獻率下降0.2個百分點,醫(yī)藥制造業(yè)貢獻率下降2.2個百分點,汽車制造業(yè)貢獻率下降2.8個百分點。
三、相關(guān)建議
一是加大政策支持力度,提振企業(yè)發(fā)展信心。指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。同時,系統(tǒng)協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境,破除準(zhǔn)入和招投標(biāo)等方面的隱性壁壘,營造公平競爭市場環(huán)境;加強與企業(yè)的溝通交流,切實解決急難愁盼問題,提振企業(yè)發(fā)展信心。
二是持續(xù)擴大市場需求。在大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的背景下,不斷細(xì)化具體政策措施,推進消費升級,釋放更多的消費潛能。拓展家電更新?lián)Q代、汽車以舊換新等活動,加大相關(guān)補貼力度,持續(xù)擴大需求。
三是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,打造新質(zhì)生產(chǎn)力。一是要著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,逐步化解產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題,淘汰落后產(chǎn)能,推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化發(fā)展。二是加快先進制造業(yè)發(fā)展,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批具有創(chuàng)新力和競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。