運(yùn)城市人民政府出臺(tái)了《運(yùn)城市2023年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),為了便于各縣(市、區(qū))政府和市直各有關(guān)單位更好地貫徹落實(shí)《方案》,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀說(shuō)明如下:
一、方案的制定目的是什么?
為持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量,助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2022〕1916號(hào))精神,結(jié)合運(yùn)城實(shí)際,制定本方案。《方案》共分四部分,分別是總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保障措施。
二、方案的總體要求是什么?
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖重要指示精神,逐步將清潔取暖工作重心由大規(guī)模提高清潔取暖比重為主,轉(zhuǎn)到鞏固存量和有序新增上,積極穩(wěn)妥做好各項(xiàng)工作。
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1.堅(jiān)持突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。重點(diǎn)區(qū)域改造和自行改造相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋面。
2.堅(jiān)持因地制宜,以供定改。在能源有保障的前提下,合理選擇與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和群眾收入水平相適應(yīng)、清潔高效的技術(shù)路線(xiàn)。
3.堅(jiān)持穩(wěn)住存量,持續(xù)可行。鞏固現(xiàn)有清潔取暖成果,加快完善清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
第一階段:2023年12月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造20000戶(hù),其中“煤改氣”1334戶(hù),“煤改電”自行改造18666戶(hù)。
第二階段:2024年3月31日前,全市完成冬季清潔取暖改造55799戶(hù),其中“煤改氣”1692戶(hù),“煤改電”54107戶(hù)(重點(diǎn)區(qū)域15889戶(hù),自行改造38218戶(hù))。
三、方案需要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是什么?
?。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)“煤改電”工程:熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn),積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高能效比、低功率的采暖設(shè)備。
?。ǘ┓€(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程:除燃?xì)夤芫W(wǎng)已鋪設(shè)到位且氣源有保障的地區(qū)外,其他地區(qū)嚴(yán)禁新增農(nóng)村“煤改氣”。
?。ㄈ┮虻刂埔税l(fā)展可再生能源供暖:支持建設(shè)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c其他供暖方式相結(jié)合的互補(bǔ)供暖體系。
?。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨€(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制:對(duì)已改造的清潔供暖設(shè)施,要納入當(dāng)?shù)卣芾眢w系統(tǒng)一管理,做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù),建立信息臺(tái)賬。
四、清潔取暖的相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體有哪些?
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自行改造用戶(hù)不享受改造補(bǔ)貼,重點(diǎn)區(qū)域用戶(hù)改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
1.農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目:市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼2100元/戶(hù),縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼2500元/戶(hù)。
2.農(nóng)村地源熱泵項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼6000元/戶(hù),縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼6000元/戶(hù)。
3.農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目:市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼2800元/戶(hù),縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)貼3500元/戶(hù)。
?。ǘ┻\(yùn)行補(bǔ)貼
“煤改電”:采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元,采暖季每戶(hù)居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元,采暖季每戶(hù)居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶(hù)、五保戶(hù)等農(nóng)村困難群眾,除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外,由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。
本方案由運(yùn)城市能源局負(fù)責(zé)解讀。