尊敬的史晴委員:

　　您好!您提出的“關(guān)于促進運城中醫(yī)藥業(yè)長足發(fā)展的提案”已收悉。經(jīng)過認(rèn)真研究，現(xiàn)就您的提案答復(fù)如下:

　　您的這一提案是深入貫徹落實習(xí)近平總書記來運考察重要講話精神的實際行動，更是助力做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟的具體舉措，對運城市文旅工作具有很好的參考價值和指導(dǎo)意義，是一份很有價值的提案。

　　關(guān)于“推進藥旅融合，促進增值提效”方面，我局結(jié)合相關(guān)職能，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列指示精神，圍繞“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌的重大戰(zhàn)略部署，突出運城池鹽康養(yǎng)和中醫(yī)藥康養(yǎng)特色，打響“中條福地·康養(yǎng)鹽湖”康養(yǎng)品牌，高水平謀劃建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，不斷推動文旅康養(yǎng)發(fā)展水平邁上新臺階?，F(xiàn)將我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:

　　一、頂層設(shè)計，科學(xué)編制《發(fā)展規(guī)劃》

　　運城市科學(xué)編制了《運城市“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展規(guī)劃對運城市未來五年文化旅游會展康養(yǎng)發(fā)展的總體思路、重點任務(wù)、方法路徑和保障措施進行闡明，通過構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)品體系，建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體、完善康養(yǎng)配套服務(wù)體系、加強康養(yǎng)市場主體培育，來打造特色顯著的康養(yǎng)目的地。

　　二、構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)品體系

　　(一)做強池鹽康養(yǎng)產(chǎn)品。運城依托鹽湖資源，以“鹽養(yǎng)”為特色，以“多彩、運動、康養(yǎng)、尋蹤”為主題，以鹽湖游賞、康養(yǎng)五絕體驗為支撐，并自主研發(fā)大鹽理療袋、鹽霧清肺儀、礦鹽理療艙、鹽雕、鹽皂、漂浮水等鹽系列產(chǎn)品，締造“康養(yǎng)福地”形象，打造世界知名、國內(nèi)一流的綜合性旅游度假區(qū)目的地。

　　(二)做優(yōu)中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)品。運城市委、市政府提出“打好特色醫(yī)療牌”，依托運城市眾多的專科醫(yī)院、豐富的中藥材原產(chǎn)地、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境，制定《運城市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，在全市選定78個特色學(xué)科(專科)進行重點打造，建立集治未病、疾病治療、疫病防治、疾病康復(fù)為一體的覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，將特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、亞健康調(diào)理、美容保健等服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，推動中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成全省特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極核。

　　(三)培育四大重點產(chǎn)品。一是溫泉康養(yǎng)。依托運城市豐富的溫泉地?zé)崴w資源，結(jié)合康體、養(yǎng)生、美容等功能，重點推進夏縣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)一批溫泉保健療養(yǎng)示范基地、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)，形成溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。二是藥茶康養(yǎng)。運城藥茶康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，“呂祖老家”“愚溪”“豢龍莊”“維之王”“晉夏綠”等5個藥茶品牌嶄露頭角，槐米茶、菊花10茶、山楂葉茶、蒲公英茶、杜仲茶及連翹茶等，已成為山西藥茶運城特品與爆品。影響力較大的藥茶企業(yè)46家，其中，10家經(jīng)過SC認(rèn)證，8家有山西藥茶區(qū)域公用品牌授權(quán)證書。三是森林康養(yǎng)。運城市依托森林覆蓋率高的優(yōu)勢，堅持特色化、差異化、品牌化發(fā)展，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)品。大力推動森林康養(yǎng)基地建設(shè)，建設(shè)森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)場所、森林浴、森林氧吧等服務(wù)設(shè)施，2017年垣曲縣被國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會確定為“全國森林康養(yǎng)基地”，我們要在歷山國家級森林康養(yǎng)基地的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批國家級和省級森林康養(yǎng)基地，打造生態(tài)優(yōu)良、功效明顯的森林康養(yǎng)環(huán)境。

　　(四)推動市場主體提升。進一步打造運城文旅康養(yǎng)市場主體集聚平臺,促進文旅康養(yǎng)市場主體建設(shè)提升，出臺《運城市文化和旅游局“市場主體提升年”行動計劃》，每月做好“十大平臺”進展情況統(tǒng)計工作，并及時上報市專班，目前已報送工作信息5次。截止5月底，全市文旅文化、體育和娛樂業(yè)存續(xù)市場主體6665家，與2022年底5877家相比，凈增長13.41%。

　　三、建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

　　運城市圍繞山西省“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”戰(zhàn)略定位，大力推進四類康養(yǎng)項目建設(shè)和落地，即康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、康養(yǎng)社區(qū)及康養(yǎng)綜合體。謀劃一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目，建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目庫。

　　積極推進運城鹽湖旅游度假區(qū)、夏縣泗交旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作，鹽池旅游度假區(qū)目前正在按照要求成立創(chuàng)建機構(gòu)，籌備制定度假區(qū)旅游總體規(guī)劃事項。泗交康養(yǎng)旅游度假區(qū)正在積極準(zhǔn)備創(chuàng)建資料，目前初稿已基本完成，正在依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善創(chuàng)建資料。

　　統(tǒng)籌挖掘運城市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面的要素內(nèi)容，以在建或已建項目庫內(nèi)容為主體，重點推進養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療保障、健身休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市配套等重點項目庫建設(shè)。

　　四、完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)

　　運城立足獨特的山川資源、區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，因地制宜科學(xué)謀劃，通過打造沿黃、沿汾、沿涑水河、沿中條山和峨嵋?guī)X的五條“綠色走廊”，建起了一條條以綠色生態(tài)為底色，融合了生態(tài)、人文、休閑、農(nóng)旅等于一身的綠水青山文旅整合經(jīng)濟帶。

　　除此之外，運城著力打造“黃河一號旅游公路”，規(guī)劃總里程1358公里，總投資94.5億元,累計建設(shè)完成1019公里，實現(xiàn)原規(guī)劃主線全面貫通，2024年底完成全部支線、連接線建設(shè)任務(wù)。如今，“黃河一號旅游公路”運城段已涵蓋了河津、萬榮、臨猗、永濟、芮城、平陸、夏縣、垣曲等8個縣市，串聯(lián)起A級景區(qū)24家、4A級景區(qū)13家，占全市景區(qū)的81%。并且編印《黃河一號旅游公路自駕游指南》(2023版)，從吃住行游購娛多方面入手，為廣大自駕游愛好者提供旅游資訊信息，以自駕游指南為推手，加快綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶和“黃河一號旅游公路”精品旅游示范帶建設(shè)工作，助推運城旅游業(yè)回暖復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展。

　　組織開通系列城景通直通車。包括1月25日至2月5日的春節(jié)“城景通”旅游直通車項目，覆蓋鹽湖環(huán)線、運城至芮城、運城至永濟、運城至河津、運城至萬榮等5條城景通線路。還有4月29日至5月3日的五一小長假“城景通”免費直通車項目，從運城北站、張孝機場、旅游咨詢服務(wù)點等地乘車，開通永濟、芮城、萬榮、河津四條線路。

　　精心編制并積極推薦鄉(xiāng)村旅游精品線路。我市“千里畫廊.黃河風(fēng)情游”鄉(xiāng)村旅游線路成功入選文化和旅游部評選的“大美春光在路上”全國鄉(xiāng)村旅游精品路線;編制的“詩意田園.清涼游”線路，目前已報送至文旅部，參加“鄉(xiāng)土中國.詩畫生活”線路評選;積極組織河津市龍門村參加第三批“最佳旅游鄉(xiāng)村”申報工作，目前資料已經(jīng)報送至文旅部。

　　五、下一步發(fā)展舉措

　　下一步，我們將按照《運城市“十四五”文化旅游會展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《運城市建設(shè)中醫(yī)藥強市的實施方案》,做好以下幾項工作:

　　一是大力推進四類康養(yǎng)項目建設(shè)和落地。即康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、康養(yǎng)社區(qū)及康養(yǎng)綜合體。謀劃一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色康養(yǎng)村、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目，建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項目庫。重點建設(shè)左家灣生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏都溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、印象風(fēng)陵康養(yǎng)小鎮(zhèn)、圣天湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)等康養(yǎng)小鎮(zhèn)和鹽湖康養(yǎng)度假基地、歷山森林康養(yǎng)基地、大禹渡康養(yǎng)基地等康養(yǎng)基地，推動中醫(yī)藥館等項目落地旅游景區(qū)，豐富旅游業(yè)態(tài)，增強游客體驗度，為游客創(chuàng)造休閑康養(yǎng)的旅游環(huán)境。

　　二是鼓勵社會資本參與。全力培育和打造品牌化、連鎖化、規(guī)?；目叼B(yǎng)企業(yè)和機構(gòu)。通過強強聯(lián)合、跨地區(qū)聯(lián)動等途徑，促進規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批藥茶、特色醫(yī)療、工藝美術(shù)、溫泉度假、養(yǎng)老服務(wù)等康養(yǎng)企業(yè)集團。

　　三是加強中醫(yī)藥非遺傳承保護。挖掘中醫(yī)藥文化資源，加強中醫(yī)藥文物設(shè)施保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，積極認(rèn)定新的市級代表性傳承人，組織醫(yī)藥類傳承人義診、培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥傳承人。

　　四是推動中醫(yī)藥旅游線路。鼓勵中醫(yī)藥資源與文旅康養(yǎng)示范區(qū)相結(jié)合，研發(fā)具有中醫(yī)藥健康元素的康養(yǎng)度假游;鼓勵藥材生產(chǎn)基地開展中醫(yī)藥研學(xué)文化體驗傳承活動，開發(fā)中醫(yī)藥研學(xué)游。

　　我們將在規(guī)劃引領(lǐng)上再發(fā)力，在資源整合上再深挖，在招大引強上再突破，在運營管理上再提升，全力推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將運城建設(shè)成為特色顯著的全國知名康養(yǎng)目的地。

　　以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

　　最后，再次感謝您對政府工作提出的建議，感謝您對運城文旅工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

　　運城市文化和旅游局

　　2023年6月30日