作為農(nóng)業(yè)專項資金績效審計，既不同于財政財務(wù)收支審計，也不同于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，而是在財政財務(wù)收支真實性和合法性審計的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審計。農(nóng)業(yè)專項資金績效審計內(nèi)容主要包括以下幾方面:

　　（一）項目立項的決策績效審計。

　　首先，看立項是否進(jìn)行了可行性研究、審查項目的可行性是否恰當(dāng)、立項是否科學(xué)、可行性研究內(nèi)容是否完整、是否符合當(dāng)?shù)刈匀簧鐣嶋H條件和可持續(xù)發(fā)展的要求；其次，立項環(huán)節(jié)主要檢查是否存在隨意性，有無虛假申報、多頭申報、盲目申報的問題；最后，查項目概預(yù)算情況，看有無高估冒算、虛列概算等問題。

　?。ǘ╉椖抗芾砜冃徲?。

　　主要審查項目是否按照審批的計劃進(jìn)行實施，是否存在擅自改變項目計劃、調(diào)整項目規(guī)模和改變建設(shè)單位等問題。主要表現(xiàn)在項目批準(zhǔn)計劃下達(dá)之后，擅自變更實施計劃，不按規(guī)定履行報批手續(xù)，隨意增加相關(guān)項目預(yù)算支出，或是在實施中隱瞞投資項目資金的具體去向。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)專項資金的管理使用績效審計。

　　主要從資金的撥付情況入手，查閱財政部門下達(dá)的指標(biāo)文件、項目批復(fù)、撥款單等資料，核對撥付的專項資金與申報立項的用途是否一致，分配過程中是否存在隨意性大、透明度差、“暗箱操作”等現(xiàn)象；檢查專項資金到位情況、已到位的資金數(shù)額的真實性及其到位的時間，了解有關(guān)部門是否按規(guī)定程序及時、足額的撥付資金，有無違規(guī)使用專項資金以及損失浪費現(xiàn)象。

　　（四）注重開展后續(xù)審計。

　　績效審計成果能否被有效運(yùn)用，關(guān)系到績效審計的長遠(yuǎn)，特別是農(nóng)業(yè)專項資金投資項目見效慢，周期長，需要在較長時期才能見到時效益。因此在項目結(jié)束后，應(yīng)及時對審計報告中提出的審計建議、整改措施的落實執(zhí)行情況進(jìn)行審計跟蹤，必要時可以安排審計機(jī)關(guān)進(jìn)行后續(xù)審計。(盧亞玲）