各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)全市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，保證城市地下空間資源合理利用和有序開(kāi)發(fā)，不斷提高城市安全水平和綜合承載能力，根據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山西省關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（晉建城字〔2021〕90號(hào)）要求，決定在全市開(kāi)展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，通過(guò)普查進(jìn)一步明確底數(shù)、排查隱患、消除風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立全市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制，推進(jìn)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

　　一、普查范圍

　　各縣（市、區(qū)），運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)，運(yùn)城市中心城區(qū)范圍內(nèi)所有城市道路（含穿越中心城區(qū)的公路）、街巷，包括主次干路、支路、通道和其他公共區(qū)域。

　　二、普查內(nèi)容

　　充分運(yùn)用已開(kāi)展的地下管線普查等工作成果，全面清查城市范圍內(nèi)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，獲取準(zhǔn)確的設(shè)施種類(lèi)、構(gòu)成、規(guī)模等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的運(yùn)城市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)也要參照成立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決工作中面臨的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查及規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，在普查、排查、信息化建設(shè)等方面引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　?。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展普查。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)、市直地下基礎(chǔ)設(shè)施各權(quán)屬單位可參照《住建部關(guān)于印發(fā)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)的函》（建辦城函〔2021〕208號(hào)）要求，科學(xué)制定《城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查方案》，方案要明確普查范圍、工作內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，于2022年3月底前將普查方案及聯(lián)系人報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)各部門(mén)要按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展普查，同時(shí)督促指導(dǎo)設(shè)施權(quán)屬單位同步開(kāi)展隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作，建立設(shè)施危險(xiǎn)源及隱患風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。到2022年12月底前，基本完成設(shè)施普查，摸清底數(shù)，消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　?。ㄈ┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要采取多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，積極推廣可借鑒案例，推介可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與，加快工作推進(jìn)。要暢通地下市政基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患信息報(bào)告渠道，建立快接、快處的處置工作流程，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)危害地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全的行為，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　?。ㄋ模?qiáng)化更新管護(hù)。各級(jí)各部門(mén)要督促權(quán)屬單位建立完善運(yùn)行維護(hù)管理和應(yīng)急搶險(xiǎn)制度，落實(shí)人員、資金等保障措施，定期開(kāi)展檢查、巡查、檢測(cè)、維護(hù)，逐步對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、材質(zhì)落后的城市老舊地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，防止設(shè)施帶病運(yùn)行。

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟凭C合管理信息平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要利用普查成果，到2023年12月底前，建成設(shè)施數(shù)據(jù)、共建共享、動(dòng)態(tài)更新的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)，基本建立和完成并網(wǎng)運(yùn)行。

　?。┩七M(jìn)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施智能管理。各級(jí)各部門(mén)要運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建立城市信息模型（CIM）平臺(tái)、加強(qiáng)已有信息化和一體化展示。積極推進(jìn)供水、排水、燃?xì)?、熱力等市政公用設(shè)施智慧化建設(shè)和改造，逐步搭建城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)，探索建設(shè)路面塌陷隱患監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)，提升運(yùn)行管理效率和事故監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，逐步實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、智能化、科學(xué)化。到2025年12月底前,基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋。

　　聯(lián)系電話：0359-2381013

　　電子郵箱：yccsgl（運(yùn)城城市管理首字母）2019@163.com

　　附件：運(yùn)城市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2022年2月24日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　附件

運(yùn)城市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為確保我市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作有序推進(jìn)，市政府決定成立運(yùn)城市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、市領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組    長(zhǎng)：市政府分管城市管理工作的副市長(zhǎng)

　　副 組 長(zhǎng)：市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)

　　成員單位：市城市管理局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人防辦、市能源局、市廣播電視臺(tái)、電信運(yùn)城分公司、聯(lián)通運(yùn)城分公司、移動(dòng)運(yùn)城分公司等。

　　市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長(zhǎng)兼任,主要負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開(kāi)展，收集匯總工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市政府、省住建廳匯報(bào)，組織開(kāi)展考核評(píng)估。

　　二、各單位職責(zé)

　　市城市管理局：負(fù)責(zé)中心城區(qū)供水、排水、供熱、燃?xì)獾鹊叵率姓芫€及其附屬設(shè)施普查，查找并及時(shí)消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬單位將設(shè)施信息接入綜合管理信息平臺(tái)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)綜合管廊、地下通道、地下道路、地下車(chē)庫(kù)及其附屬設(shè)施普查，查找并及時(shí)消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬單位將設(shè)施信息接入綜合管理信息平臺(tái)。

　　市規(guī)劃和自然資源局：負(fù)責(zé)地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)水氣熱等公用事業(yè)價(jià)格制定等工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好資金保障。

　　市人防辦：負(fù)責(zé)參與重大地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的聯(lián)審決策，對(duì)人防工程及其附屬設(shè)施普查，對(duì)存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)提出整改建議，督促權(quán)屬單位依法進(jìn)行整改，限期消除隱患。

　　市能源局：負(fù)責(zé)天然氣長(zhǎng)輸管道等能源管線及其附屬設(shè)施普查，督促?lài)?guó)網(wǎng)運(yùn)城供電公司對(duì)電力等能源管線及其附屬設(shè)施普查，查找并及時(shí)消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬單位將設(shè)施信息接入綜合管理信息平臺(tái)。

　　市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)廣播、電視和信息管線及其附屬設(shè)施普查，查找并及時(shí)消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬單位將設(shè)施信息接入綜合管理信息平臺(tái)。

　　電信運(yùn)城分公司、聯(lián)通運(yùn)城分公司、移動(dòng)運(yùn)城分公司：負(fù)責(zé)通信管線及其附屬設(shè)施普查，查找并及時(shí)消除隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬單位將設(shè)施信息接入綜合管理信息平臺(tái)。

　　其他相關(guān)部門(mén)：其他涉及到城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)部門(mén)，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。