現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)跑者”

——稷山縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實踐紀(jì)實

　　隆冬時節(jié)，寒意濃濃，而后稷故里的田間地頭，村民們有的在整修田壟，有的在修剪樹枝……一派熱鬧的農(nóng)作場景。

　　近年來，稷山縣不斷擦亮后稷故里這塊“金字招牌”，連續(xù)兩屆高規(guī)格舉辦后稷論壇，推動稷山鄉(xiāng)村振興實踐和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年11月，稷山縣被確定為全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣。以此為契機，該縣聚焦特色產(chǎn)業(yè)、試點任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等，努力探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的新機制、新模式、新組織、新技術(shù)、新資源，全力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點工作，爭當(dāng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

　　作為中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地，在拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作方面，稷山縣圍繞“稷山四寶”積極延伸服務(wù)板棗生產(chǎn)、蛋雞養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，使得板棗社會化服務(wù)面積達(dá)12萬畝，占比80%；服務(wù)棗農(nóng)1.5萬余戶，單價增收超過15%；服務(wù)蛋雞養(yǎng)殖450余戶，帶動就業(yè)1萬人以上。

因地制宜  創(chuàng)新服務(wù)模式

　　稷山縣積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式，開展了全鏈條托管，通過智慧社會化服務(wù)平臺“牽線搭橋”，鼓勵有能力的服務(wù)組織對小麥、玉米的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全鏈條托管；開展了菜單式托管，農(nóng)戶根據(jù)個人意愿，自主選擇服務(wù)組織和托管環(huán)節(jié)進(jìn)行約定托管，農(nóng)戶具有充分的自主性；開展了多環(huán)節(jié)托管，在小麥、玉米的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供“耕、種、防、收、送”5個環(huán)節(jié)的服務(wù)。

　　“社會化服務(wù)托管讓我們這些農(nóng)戶不愁土地沒人種、沒人管，既省心省力掙了錢，還能在外安心打工多掙錢，真是一舉多得。”該縣稷峰鎮(zhèn)西薛村村民衛(wèi)忍宗高興地說。

　　據(jù)了解，稷山縣現(xiàn)有糧食播種面積71.5萬畝，糧食年產(chǎn)量2.66億公斤；有農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)機服務(wù)、糧食烘干及銷售等各類服務(wù)組織1844個，從業(yè)人員5200余人；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積68.1萬余畝，服務(wù)農(nóng)戶6.1萬余戶。

強化基層 創(chuàng)新組織形式

　　今年6月，翟店鎮(zhèn)小寧村集體以高于市場200元的價格流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地820畝，由村集體統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)資供應(yīng)以及耕、種、防、收、儲、銷等，帶動農(nóng)戶增收30%以上；黨支部牽頭居間服務(wù)，專業(yè)合作社托管小麥?zhǔn)斋@2300余畝、玉米播種2100余畝，作業(yè)單價低于市場30元/畝，間接帶動農(nóng)戶增收6萬余元。

　　稷山縣積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的多元化組織形式，由村集體經(jīng)濟組織牽頭，聯(lián)合本村或周邊村的農(nóng)機合作社，對全村的土地實施托管，針對性地為農(nóng)戶提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；由黨支部牽頭成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，整合本村的農(nóng)機、農(nóng)資、機井等各類資源，統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)資供應(yīng)以及耕、種、防、收、儲、銷等服務(wù)，采用“保底托管+分紅”的模式，直接參與托管。

　　據(jù)介紹，稷山縣目前有7個村集體開展生產(chǎn)托管，服務(wù)面積1.4萬余畝，服務(wù)農(nóng)戶2100余戶，村集體年增收10萬元以上，農(nóng)戶畝均增收200元。

導(dǎo)入科技 創(chuàng)新服務(wù)要素

　　科技是第一生產(chǎn)力。

　　稷山縣積極把現(xiàn)代要素導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的觸角延伸到事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)等生產(chǎn)要素，集成導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，著力推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，以服務(wù)過程的現(xiàn)代化，深入落實習(xí)近平總書記“把中國人的飯碗牢牢端在中國人手上”的重要指示，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其中，在糧食服務(wù)領(lǐng)域推廣新型種子換代技術(shù)，在板棗服務(wù)領(lǐng)域推廣防雨大棚技術(shù)，在蛋雞服務(wù)領(lǐng)域推廣換羽技術(shù)。

　　“換羽技術(shù)的核心是讓待淘雞通過1個月節(jié)食技術(shù)后，開始重新長出羽毛，重新?lián)Q羽的淘汰雞，可延長產(chǎn)蛋期4個月，產(chǎn)蛋率超過90%，每只雞增產(chǎn)后獲利10元。全縣有1650萬只雞，僅‘換羽’這一項技術(shù)，可讓全縣蛋雞增值1.6億元左右。”稷山縣畜牧中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

整合資源 創(chuàng)新服務(wù)平臺

　　稷山縣整合資源，搭建各類服務(wù)平臺，努力探索盤活存量設(shè)施、技術(shù)、人才等各類要素，通過搭建農(nóng)業(yè)社會化全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺、糧食烘干服務(wù)平臺、農(nóng)機維修服務(wù)平臺和稷山板棗技術(shù)服務(wù)平臺，進(jìn)一步拉長農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的鏈條。

　　“目前，全縣1844家各類服務(wù)組織、安裝監(jiān)測設(shè)備的2260臺各類大型農(nóng)機及相關(guān)農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)人員和糧食烘干、收儲服務(wù)組織，全部納入農(nóng)業(yè)社會化全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺名錄庫管理，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所有服務(wù)資源整合。”該縣農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示。

尋求支持 創(chuàng)新服務(wù)力度

　　稷山縣積極尋求政策支持，聚焦服務(wù)、保險、金融等方面農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)政策，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的綜合承載能力。

　　在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司組織方面，成立了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)機械從事社會化服務(wù)工作。

　　在農(nóng)業(yè)社會保險促動方面，推廣完全成本保險，為農(nóng)戶收入兜底。同時，積極對接，開發(fā)糧食價格指數(shù)保險，為糧價上了一個“保險鎖”，讓農(nóng)戶吃了一顆“定心丸”。

　　“全縣糧食種植保險覆蓋28萬畝，畝均保額400元，惠及3萬余農(nóng)戶。板棗保險每畝地政府補助72元、棗農(nóng)承擔(dān)48元，每畝地最低保額1500元，保險覆蓋1.6萬畝，惠及棗農(nóng)2000余戶。”一位從事農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)人士表示。

　　下一步，稷山縣將深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點任務(wù)，進(jìn)一步打造一批創(chuàng)新基地、培養(yǎng)一批創(chuàng)新組織、形成一批創(chuàng)新模式，以點帶面，示范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)邁上更高臺階，為助力鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上“金翅膀”。（記者 雷登攀 通訊員 翟建平）