各縣（市、區(qū)）人民政府,運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位:

　　《運(yùn)城市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2022年6月8日

　　(此件公開發(fā)布)

 

運(yùn)城市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，按照省第十二次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)決策部署，聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，加大服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困解難力度，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，支持生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。2022年全市服務(wù)業(yè)增加值增速力爭(zhēng)達(dá)到8.5%。

　　二、加大服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困解難力度

　　1.全面落實(shí)服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕33號(hào)）有關(guān)要求，抓好減稅降費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、房租減免、金融支持、政策獎(jiǎng)勵(lì)、制止亂收費(fèi)亂攤派亂罰款等22項(xiàng)普惠性紓困扶持措施落地落實(shí)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人社局、市國(guó)資委、市住建局、市金融辦、人行運(yùn)城市中心支行、運(yùn)城銀保監(jiān)分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　2.加大困難行業(yè)扶持力度。針對(duì)受疫情影響較大、經(jīng)營(yíng)特殊困難的餐飲、零售、旅游、公路水路運(yùn)輸、民航等5個(gè)行業(yè)，相關(guān)工作牽頭部門要扎實(shí)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)惠企紓困的配套支持措施。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要結(jié)合本縣域?qū)嶋H，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作、見效快的惠企紓困配套支持措施。（市商務(wù)局、市文旅局、市交通局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　3.強(qiáng)化惠企政策靠前發(fā)力。建立健全惠企政策直達(dá)機(jī)制，持續(xù)簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，除有特殊要求的資金外，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、減稅降費(fèi)等快速審核、快速撥付、便捷享受。對(duì)直接用于企業(yè)各類獎(jiǎng)補(bǔ)等專項(xiàng)資金，加快財(cái)政資金下達(dá)支付進(jìn)度，有效支持企業(yè)紓困解難。（市審批服務(wù)管理局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人社局、市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局負(fù)責(zé)）

　　三、促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代金融（金融業(yè)專班負(fù)責(zé)）

　　4.加大金融支持服務(wù)業(yè)力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換，加大續(xù)貸政策落實(shí)力度。引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度，減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本壓力。（人行運(yùn)城市中心支行、運(yùn)城銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

　　5.推進(jìn)綠色金融發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)煤電煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、制造業(yè)綠色升級(jí)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、綠色低碳技術(shù)進(jìn)步、市屬國(guó)企綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。大力推動(dòng)“綠票通”再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。推動(dòng)碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)工具落地見效。（人行運(yùn)城市中心支行負(fù)責(zé)）

　　6.更好發(fā)揮保險(xiǎn)功能。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面,提高對(duì)餐飲企業(yè)的保障程度。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品。推廣完善安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)受益面。（運(yùn)城銀保監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)）

　　7.拓寬直接融資渠道。實(shí)施運(yùn)城市推動(dòng)企業(yè)上市掛牌“倍增”計(jì)劃和運(yùn)城市2022年推動(dòng)企業(yè)上市掛牌突破行動(dòng)，完善上市掛牌后備資源庫(kù)，暢通服務(wù)綠色通道，加大企業(yè)培訓(xùn)力度，開展資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)，落實(shí)上市掛牌財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，加快運(yùn)城市企業(yè)上市步伐。（市金融辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　8.強(qiáng)化體系化普惠融資擔(dān)保服務(wù)。推動(dòng)市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本規(guī)模到2023年達(dá)到5億元以上。以吸收合并為主要方式，推動(dòng)市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一體化運(yùn)營(yíng)。參與建立融資擔(dān)保體系銀擔(dān)合作、擔(dān)擔(dān)合作信息化信用共享機(jī)制。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)困難行業(yè)市場(chǎng)主體提供融資增信支持。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（市金融辦、市財(cái)政局）

　?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸（交通運(yùn)輸專班負(fù)責(zé)）

　　9.提升交通運(yùn)量。引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展定制客運(yùn)，為群眾出行提供差異、便民、優(yōu)質(zhì)、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。做好疫情防控下生活、生產(chǎn)重點(diǎn)物資的保通保暢工作，保證貨運(yùn)物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（市交通局負(fù)責(zé)）

　　10.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。實(shí)施《運(yùn)城市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展工作方案》，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)市場(chǎng)活力，提高網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)車、貨平臺(tái)交易比重。2022年在運(yùn)城市注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公司達(dá)到8家以上。（市交通局負(fù)責(zé)）

　　11.發(fā)展航空運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，合理安排好航班增量計(jì)劃，整合航空公司相關(guān)政策和特色資源，加大市場(chǎng)推介力度。（市民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)中心負(fù)責(zé)）

　　12.創(chuàng)新農(nóng)村寄遞物流模式。開展全市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，逐步構(gòu)建開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。2022年底實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋。(市發(fā)展改革委、市郵政管理局負(fù)責(zé)）

　　13.培育省級(jí)示范物流園區(qū)。培育輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、集散能力突出、公共服務(wù)完善的省級(jí)示范物流園區(qū)和制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、快遞、醫(yī)藥、大宗商品等五類專業(yè)物流基地,打造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　14.完善寄遞末端網(wǎng)絡(luò)。加快郵政、快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作體系。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)和社會(huì)第三方企業(yè)共同建設(shè)末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，加快社區(qū)、高等院校、商務(wù)中心等末端節(jié)點(diǎn)布局,推動(dòng)智能投遞設(shè)施、快遞公共服務(wù)站建設(shè)。（市郵政管理局牽頭，市商務(wù)局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局配合）

　?。ㄈ┛萍挤?wù)（科技服務(wù)專班負(fù)責(zé)）

　　15.加快重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞“合汽生材”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織認(rèn)定一批具備技術(shù)輻射能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，新建10家市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作，鼓勵(lì)支持山西農(nóng)業(yè)大學(xué)棉花研究所申報(bào)建設(shè)油料作物省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善創(chuàng)新平臺(tái)體系。(市科技局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

　　16.發(fā)展培育科技孵化載體。持續(xù)完善以智創(chuàng)城為載體的“雙創(chuàng)”體系，推進(jìn)智創(chuàng)城建設(shè)，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的梯次孵化體系。推進(jìn)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間、省級(jí)科技企業(yè)孵化器4家。（市科技局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　17.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)。完善運(yùn)城科技大市場(chǎng)服務(wù)功能，引導(dǎo)企業(yè)用好省科技成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)運(yùn)城科技成果與專利信息運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接全省聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　18.強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計(jì)劃”，推進(jìn)高企申報(bào)質(zhì)量提升工程，積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，2022年新增高新技術(shù)企業(yè)20家。(市科技局負(fù)責(zé))

　?。ㄋ模┬畔⒎?wù)（信息服務(wù)專班負(fù)責(zé)）

　　19.夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力。持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。2022年底，累計(jì)建成5G基站5000個(gè)。推動(dòng)城域骨干網(wǎng)建設(shè)，加快城市高水平全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，升級(jí)骨干傳輸網(wǎng)，擴(kuò)大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。(市工信局、市通聯(lián)辦負(fù)責(zé)）

　　20.拓展數(shù)字融合應(yīng)用。加快推動(dòng)5G與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、數(shù)字治理三大領(lǐng)域的5G賦能，重點(diǎn)推進(jìn)5G＋智能煤礦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、智慧城市應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源、算力資源在政務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。（市通聯(lián)辦、市工信局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市交通局、市住建局、市城市管理局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市能源局、市審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)）

　　21.擴(kuò)大標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)應(yīng)用范圍。支持全市企業(yè)申報(bào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)型、綜合型標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，做好二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)標(biāo)識(shí)服務(wù)企業(yè)圍繞特定行業(yè),深化標(biāo)識(shí)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用支撐能力，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。（市通聯(lián)辦牽頭，市工信局配合）

　　（五）高端商務(wù)（商貿(mào)服務(wù)專班負(fù)責(zé)）

　　22.大力發(fā)展電子商務(wù)。繼續(xù)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。大力發(fā)展鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，健全電商公共服務(wù)體系，發(fā)展縣鄉(xiāng)村共同配送，推動(dòng)電商企業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村電商強(qiáng)縣、農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　23.支持人力資源服務(wù)發(fā)展。加大人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)2022年入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到20家。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　24.推進(jìn)商務(wù)咨詢發(fā)展。積極發(fā)展評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢、信息技術(shù)咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù)，促進(jìn)事務(wù)所規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，深化拓展國(guó)家商標(biāo)受理運(yùn)城窗口商標(biāo)業(yè)務(wù)信息咨詢指導(dǎo)服務(wù)職能，推進(jìn)全市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)布局。開展公共法律服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“三臺(tái)融合”規(guī)范提升，不斷提升公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化水平。（市財(cái)政局、市住建局、市工信局、市司法局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　25.做大做強(qiáng)會(huì)展品牌。聚焦運(yùn)城市產(chǎn)業(yè)特征，支持和培育山西運(yùn)城（國(guó)際）果品交易博覽會(huì)、工博會(huì)、醫(yī)博會(huì)、關(guān)公文化節(jié)等專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會(huì)，逐步使其成為運(yùn)城市對(duì)外開放的重要平臺(tái)。（市商務(wù)局、市果業(yè)發(fā)展中心、市工信局、市衛(wèi)健委、市文旅局負(fù)責(zé)）

　　（六）節(jié)能環(huán)保服務(wù)

　　26.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

　　27.拓展服務(wù)領(lǐng)域。打造果品蔬菜、飲品釀品、主食糕點(diǎn)、中藥材、肉蛋制品五大產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞小麥、蘋果、蔬菜、中藥材、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市供銷社、市商務(wù)局、市果業(yè)發(fā)展中心配合）

　　28.深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管擴(kuò)面提質(zhì)增效，指導(dǎo)稷山縣、新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社做好全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力。高質(zhì)量完成36萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

　　29.實(shí)施農(nóng)業(yè)服務(wù)組織倍增計(jì)劃。實(shí)施《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的實(shí)施方案》。開展2022年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)、扶持、監(jiān)測(cè)、評(píng)定等工作。積極申報(bào)2022年省級(jí)示范聯(lián)合體，對(duì)2021年認(rèn)定的省級(jí)示范聯(lián)合體予以獎(jiǎng)補(bǔ)。2022年全年開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)5個(gè)、市級(jí)4個(gè)，推薦申報(bào)國(guó)家農(nóng)民合作社示范社7家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)40家、評(píng)定市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)50家。新認(rèn)定3～5家左右省級(jí)示范聯(lián)合體，省級(jí)示范聯(lián)合體總數(shù)超過23家，內(nèi)部成員單位超過230個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶超過10萬(wàn)戶。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　30.暢通融資渠道。利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，建立運(yùn)城市鄉(xiāng)村資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。制定實(shí)施《運(yùn)城市農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)字證書管理辦法（試行）》，全面激活農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)的數(shù)字認(rèn)證，解決農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型經(jīng)營(yíng)主體“融資難”問題，打通金融服務(wù)“三農(nóng)”“最后一公里”。積極推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接農(nóng)服平臺(tái)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、運(yùn)城銀保監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)）

　　四、支持生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)

　?。ò耍┈F(xiàn)代商貿(mào)（商貿(mào)服務(wù)專班負(fù)責(zé)）

　　31.激活消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)企業(yè)通過社交電商、直播帶貨等新型營(yíng)銷手段拓展線上市場(chǎng)。（市商務(wù)局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　32.推進(jìn)消費(fèi)商圈建設(shè)。推進(jìn)運(yùn)城市全國(guó)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，開展市級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)創(chuàng)建，完善社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施供給。（市商務(wù)局牽頭，市規(guī)劃和自然資源局配合）

　　33.健全縣域商業(yè)體系。支持大型流通企業(yè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)，建設(shè)縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村商業(yè)聯(lián)動(dòng)。著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力。引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　34.推進(jìn)老字號(hào)傳承振興。支持老字號(hào)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，打造“老字號(hào)國(guó)潮”產(chǎn)品。推動(dòng)運(yùn)城市中醫(yī)藥、工藝品等優(yōu)質(zhì)、特色企業(yè)納入“老字號(hào)”企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活融合發(fā)展。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　35.促進(jìn)汽車銷售。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，開展汽車下鄉(xiāng)和新能源汽車消費(fèi)活動(dòng)。積極開展汽車促銷活動(dòng)，挖掘汽車消費(fèi)潛力，激活二手車交易市場(chǎng)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　36.增強(qiáng)住宿餐飲服務(wù)能力。打造星級(jí)旅游飯店，鼓勵(lì)各地發(fā)展“小而美”特色住宿業(yè)態(tài)，打造特色主題民宿品牌。支持本土餐飲領(lǐng)軍品牌做大做強(qiáng)，打造“河?xùn)|文化系”菜肴，支持以智慧餐飲、中央廚房等模式開展連鎖經(jīng)營(yíng)。打造旅游餐飲首店經(jīng)濟(jì)，支持知名旅游餐飲品牌在運(yùn)城市設(shè)立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù)。（市商務(wù)局、市文旅局負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┪穆皿w育（文旅體專班負(fù)責(zé)）

　　37.豐富文旅產(chǎn)品服務(wù)供給。制定《運(yùn)城市A級(jí)景區(qū)旅游度假區(qū)創(chuàng)建方案》，推進(jìn)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，2022年新創(chuàng)建1～2個(gè)4A級(jí)景區(qū)和2～3個(gè)3A級(jí)景區(qū)，布局6家文旅康養(yǎng)示范區(qū)，建成3～5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。實(shí)施運(yùn)城人游運(yùn)城計(jì)劃,推出一批疫情常態(tài)化下的一日游、兩日游和多日游旅游線路產(chǎn)品。（市文旅局牽頭，市民政局配合）

　　38.培育文旅體消費(fèi)熱點(diǎn)。加快運(yùn)城市國(guó)家級(jí)文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),打造盬街、水峪口等一批文化旅游休閑街區(qū)和圣天湖、黃河大梯子崖等一批運(yùn)動(dòng)休閑精品景區(qū)，發(fā)展一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),提升城市夜間“煙火氣”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等,推動(dòng)文旅業(yè)態(tài)升級(jí)。（市文旅局牽頭，市商務(wù)局、市體育局配合）

　　39.優(yōu)化文旅營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法依規(guī)將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等工作交由旅行社承接。政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。（市文旅局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　40.打造重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。著力打造關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園、池鹽文化博覽園、永樂宮文化創(chuàng)意園、新境市民廣場(chǎng)等一批核心旅游項(xiàng)目。彰顯后稷稼穡、嫘祖養(yǎng)蠶、關(guān)公忠義等標(biāo)志性文化符號(hào)，建設(shè)22個(gè)“一名人一館、一典故一館”。（市文旅局負(fù)責(zé)）

　　41.實(shí)施旅游業(yè)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃。加快培育新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園、澄泥硯文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施中小微文旅企業(yè)孵化培育計(jì)劃，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的文旅企業(yè)。支持文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)品牌、出新品，鼓勵(lì)文保中心、博物館、運(yùn)城學(xué)院等單位發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)參與開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)“運(yùn)城禮物”旗艦店成為4A級(jí)景區(qū)標(biāo)配。支持各類文藝院團(tuán)、文旅企業(yè)采取合作、引進(jìn)等方式推出具有消費(fèi)潛力的演藝項(xiàng)目。（市文旅局負(fù)責(zé)）

　　42.健全賽事體系。大力發(fā)展品牌體育賽事，支持舉辦群眾性體育賽事，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋賽事＋服務(wù)”模式，引領(lǐng)體育消費(fèi)潮流。組織開展各項(xiàng)市級(jí)青少年體育賽事。（市體育局牽頭，市教育局配合）

　　43.加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地建設(shè)。推進(jìn)體育公園和社區(qū)全民健身中心建設(shè)，推動(dòng)健身場(chǎng)地共建共享。提升體育場(chǎng)館使用效率，持續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)外開放。（市體育局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┘彝シ?wù)

　　44.推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。鼓勵(lì)骨干家政企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。大力開發(fā)用工市場(chǎng)，通過連鎖經(jīng)營(yíng)和兼并重組，跨區(qū)域增設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)模。深化家政服務(wù)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為核心的新型家政服務(wù)行業(yè)機(jī)制。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬┙】叼B(yǎng)老服務(wù)

　　45.開展養(yǎng)老服務(wù)品牌創(chuàng)建。建設(shè)2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程、14個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷提升全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)模范縣（市、區(qū)）2～3個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)模范機(jī)構(gòu)6個(gè)。開展示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌、示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)、示范養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織培育工作。（市民政局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　46.推進(jìn)困難家庭適老化改造工程和家庭照護(hù)床位建設(shè)。針對(duì)特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求，對(duì)困難家庭實(shí)施適老化改造。發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，推動(dòng)失能失智和高齡老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)目錄。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　47.優(yōu)化提升健康管理服務(wù)。發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，優(yōu)化簽約服務(wù)模式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”簽約服務(wù)。大力推行長(zhǎng)處方服務(wù)，為符合條件的老年簽約慢病患者一次性開具4～12周長(zhǎng)處方。(市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┓康禺a(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)專班負(fù)責(zé)）

　　48.保障房地產(chǎn)用地供應(yīng)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)科學(xué)合理編制實(shí)施2022年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，優(yōu)化土地資源配置，合理安排各類用地的供應(yīng)規(guī)模和布局，盤活存量，控制增量，促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用，保持商品房用地供應(yīng)充足均衡。深入開展“批而未用”土地清理專項(xiàng)行動(dòng)，拓展住宅用地供應(yīng)空間。（市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)，市住建局配合）

　　49.優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)“房地產(chǎn)一件事”集成服務(wù)，全面推行“一個(gè)項(xiàng)目、一套審批服務(wù)方案、一張材料清單”，加快新建項(xiàng)目開工建設(shè)。優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全流程審批，推動(dòng)商品房建設(shè)周期由36個(gè)月壓減至24個(gè)月，加快推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，增加投資強(qiáng)度，降低開發(fā)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。（市審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)）

　　50.提升住房品質(zhì)。落實(shí)山西省適應(yīng)新時(shí)代要求的住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)按照“一控二降三提升”原則（適度控高度，降密度、容積率，提升建設(shè)品質(zhì)、住區(qū)環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)品質(zhì)）開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)。（市住建局負(fù)責(zé)）

　　51.促進(jìn)住房消費(fèi)。積極搭建團(tuán)購(gòu)平臺(tái)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)人員集中選擇購(gòu)買一批商品住房，提振市場(chǎng)信心。積極組織房博會(huì)、房展會(huì)，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展線上線下優(yōu)惠促銷活動(dòng)，支持居民家庭以小換大、以舊換新，推動(dòng)剛性住房向改善性住房迭代更新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化個(gè)人住房信貸政策，保持個(gè)人住房貸款合理增長(zhǎng)。優(yōu)化住房公積金使用政策，更好支持繳存職工合理住房消費(fèi)。(市住建局、市住房公積金管理中心牽頭，市財(cái)政局、人行運(yùn)城市中心支行配合)

　　（十三）嬰幼兒托育

　　52.加快托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案工作，力爭(zhēng)托育機(jī)構(gòu)備案數(shù)達(dá)到40家。深入開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)活動(dòng)，建成4個(gè)以上示范托育機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé))

　?。ㄊ模┙逃嘤?xùn)

　　53.完善現(xiàn)代服務(wù)類學(xué)科專業(yè)體系。鼓勵(lì)有條件的高校主動(dòng)增設(shè)或建優(yōu)建強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、旅游、家政等服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，為全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效培養(yǎng)高素質(zhì)人才。推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，培育建設(shè)共享型、高水平、專業(yè)化的產(chǎn)教融合重大平臺(tái)載體和實(shí)訓(xùn)基地，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)人才和技術(shù)技能支撐。（市教育局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　54.深化體教融合。鼓勵(lì)采用校企合作形式推動(dòng)體教融合，在學(xué)校體育場(chǎng)館共建共管、共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、社會(huì)力量參與學(xué)校體育競(jìng)賽等方面展開全方位合作，打造體教融合示范學(xué)校。進(jìn)一步推動(dòng)校園足球運(yùn)動(dòng)普及開展。（市教育局、市體育局負(fù)責(zé)）

　　五、加快發(fā)展非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)（非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)專班負(fù)責(zé)）

　　55.加強(qiáng)企業(yè)工資調(diào)控。落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)政策。深入貫徹落實(shí)省發(fā)布的2022年企業(yè)工資指導(dǎo)線、部分職業(yè)企業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位，為企業(yè)和勞動(dòng)者開展工資協(xié)商提供依據(jù)。（市人社局負(fù)責(zé)）

　　56.健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員清理規(guī)范工資津貼補(bǔ)貼和政府購(gòu)買服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效工資傾斜政策。全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平。按照國(guó)家和省部署，適時(shí)推進(jìn)高校和科研院所薪酬制度改革。（市人社局、市財(cái)政局牽頭，市衛(wèi)健委、市教育局配合）

　　57.加大基層工作人員待遇傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下高校畢業(yè)生高定工資政策。保障義務(wù)教育教師工資待遇。（市人社局、市財(cái)政局牽頭，市教育局配合）

　　58.保障工資支付。在預(yù)算安排、執(zhí)行和資金撥付上，優(yōu)先保障工資支出?？h級(jí)工資預(yù)算納入全市“三保”預(yù)算審核范圍，指導(dǎo)縣級(jí)優(yōu)先保障工資支出。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)財(cái)力困難的縣區(qū)在資金調(diào)度上加大傾斜力度，確保各級(jí)行政事業(yè)單位工資按時(shí)足額發(fā)放。（市財(cái)政局、市人社局負(fù)責(zé)）

　　六、強(qiáng)化工作支撐

　　59.開展提質(zhì)增效十大專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)深化開展消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容升級(jí)、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展、金融提振趕超、房地產(chǎn)優(yōu)服務(wù)促穩(wěn)定、數(shù)字化場(chǎng)景拓展、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、養(yǎng)老惠民提升、人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng)，以精準(zhǔn)有力舉措推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效縱深發(fā)展。（市商務(wù)局、市交通局、市金融辦、市住建局、市工信局、市文旅局、市科技局、市民政局、市人社局負(fù)責(zé)）

　　60.培育壯大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。圍繞信息、交通、科技、人力資源、商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全方位、全領(lǐng)域、全過程培育，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)快速成長(zhǎng)。挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大潛力企業(yè)培育力度。引導(dǎo)企業(yè)遵守統(tǒng)計(jì)法規(guī)，如實(shí)申報(bào)，確保升規(guī)達(dá)限企業(yè)及時(shí)增補(bǔ)入庫(kù)。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

　　61.加快推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，立足比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)建一批特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（市發(fā)展改革委，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　62.推動(dòng)兩業(yè)融合發(fā)展。培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目，促進(jìn)制造企業(yè)向創(chuàng)意孵化、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、共享制造、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。（市發(fā)展改革委、市工信局負(fù)責(zé)）

　　63.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)。開展省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，開展服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化＋”效應(yīng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化普及應(yīng)用和深度融合，增強(qiáng)品牌發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)“山西精品”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　七、加強(qiáng)組織保障

　　64.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)要把加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，作為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作的重要任務(wù)大力推進(jìn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，下足功夫，做好政策宣傳解讀，加大組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，重點(diǎn)解決好制約服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展過程中的關(guān)鍵性問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　65.精準(zhǔn)疫情防控。在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，加強(qiáng)分區(qū)分級(jí)精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)精準(zhǔn)、八個(gè)不得”要求，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，提升科學(xué)、精準(zhǔn)疫情防控水平，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。（市衛(wèi)健委牽頭，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　66.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。開展入庫(kù)摸底調(diào)查，推動(dòng)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)新增納入統(tǒng)計(jì)部門“一套表”平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)業(yè)調(diào)查單位，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),在省財(cái)政補(bǔ)貼50%的基礎(chǔ)上，其余按市、縣財(cái)政5:5比例負(fù)擔(dān)。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　67.強(qiáng)化考核督促。各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)單位統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，明確目標(biāo)，細(xì)化舉措，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作有效落實(shí)，形成服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效抓落實(shí)工作機(jī)制。任務(wù)完成情況納入年度考核體系，對(duì)推進(jìn)工作真抓實(shí)干、取得明顯成效的縣域和部門要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)不力、差距較大的縣域和部門進(jìn)行約談。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　68.形成工作合力。強(qiáng)化橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)合力，形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題有效閉環(huán)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，持續(xù)調(diào)度，重要工作進(jìn)展及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。八大工作專班要強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域全口徑指標(biāo)調(diào)度管理，一把手親自推動(dòng)，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)與部門業(yè)務(wù)工作有效協(xié)同，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)指標(biāo)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)影響指標(biāo)變動(dòng)關(guān)鍵因素和具體問題。市直各相關(guān)單位要在每月12日前對(duì)上月工作任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告蓋章后報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展改革委306辦公室），電子版發(fā)郵箱fgw2282157@126.com。各縣（市、區(qū)）人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，制定本區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各縣[市、區(qū)]人民政府、運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

　　本文件由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解讀。