抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,河津市創(chuàng)新開展“行政執(zhí)法+公共法律服務”新模式,出臺《關于開展公證參與行政執(zhí)法事務的指導意見》,著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法新格局,在推進基層治理、服務經(jīng)濟發(fā)展中取得新成效。
落實銜接機制。河津市公證處建立綠色通道,在最短期限內(nèi),派員優(yōu)先辦理行政執(zhí)法公證事宜,依據(jù)公證程序出具公證書。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設置公證業(yè)務協(xié)辦點9個,協(xié)助分析擬辦事項的合法性,預判法律風險,為行政執(zhí)法機構(gòu)和公證處牽線搭橋,做好服務指引。
開展執(zhí)法現(xiàn)場公證。在行政執(zhí)法過程中,引入公證程序,開展執(zhí)法現(xiàn)場公證。針對重點工程項目征地拆遷、違法建筑清拆行動過程中的清點行為,開展證據(jù)保全公證,有效防范行政執(zhí)法風險,預防和減少行政相對人因財產(chǎn)損失而引起的糾紛。公證處多次參與中心城區(qū)老舊小區(qū)拆遷,為行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為提供現(xiàn)場服務,為重點工程項目建設保駕護航。
開展行政執(zhí)法行為送達公證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)在執(zhí)法過程中由于執(zhí)法對象避而不簽執(zhí)法文書,導致一部分行政執(zhí)法案件無法進行下一道執(zhí)法程序。公證介入后,公證員對行政執(zhí)法單位的送達過程進行行為保全。公證處先后26次參與行政部門的文書送達,依法出具公證書8份,促進了行政執(zhí)法提質(zhì)提效。(記者 邢智軒)