各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康和體育局,市直相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)成果,查缺補(bǔ)漏防止問題反彈,按照山西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)山西“兩不愁、三保障”問題排查整改工作方案的通知》(晉脫貧攻堅(jiān)辦〔2021〕10號(hào))文件要求,我委制定了《2021年度農(nóng)村貧困人口大病救治服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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附件1:2021年度農(nóng)村貧困人口大病救治服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案
附件2:2021年度農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治服務(wù)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
運(yùn)城市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年5月6日
(此件主動(dòng)公開)
附件1
關(guān)于開展2021年度農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)重要講話精神,進(jìn)一步推動(dòng)健康扶貧落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病,做到應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保,我委開展2021年度農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治服務(wù)月活動(dòng)。
一、基本思路
在常態(tài)化救治的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中力量救治一批農(nóng)村貧困大病患者,按照“四定兩加強(qiáng)”的原則,提高醫(yī)療質(zhì)量,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度的銜接保障作用,有效降低貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(一)落實(shí)集中、及時(shí)救治。對(duì)符合救治條件的貧困人口進(jìn)行集中管理、統(tǒng)籌安排,按病種實(shí)施集中收治,對(duì)新發(fā)生大病患者及時(shí)救治,提高醫(yī)療服務(wù)整體效率。
(二)打通轉(zhuǎn)診通道。按照“基層篩查、縣級(jí)轉(zhuǎn)診、定點(diǎn)救治”的要求,建立并鞏固便捷、暢通的轉(zhuǎn)診渠道,保證連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。依托醫(yī)療質(zhì)控組織和臨床診療專家組,加大質(zhì)量管控和技術(shù)指導(dǎo)力度,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。加大政策宣傳力度,提高基層干部群眾和農(nóng)村貧困人口的知曉度,營(yíng)造健康扶貧良好氛圍,推動(dòng)工作深入開展。
二、活動(dòng)時(shí)間
根據(jù)工作推進(jìn)情況,確定2021年5月,為期一個(gè)月的時(shí)間開展2021年度“服務(wù)月”活動(dòng)。
三、主要內(nèi)容
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康和體育局要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治相關(guān)政策要求,制定本縣2021年度“服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,相關(guān)科室確定專人做好組織協(xié)調(diào)工作。
(二)臺(tái)賬登記、動(dòng)態(tài)管理。在健康扶貧工作臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,由縣級(jí)醫(yī)院指導(dǎo),鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員和計(jì)生專干實(shí)施,進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口患病情況,同步完善健康扶貧管理信息系統(tǒng),按照動(dòng)態(tài)管理要求,及時(shí)更新數(shù)據(jù),持續(xù)做好患?。ㄓ绕涫腔即蟛。┤巳簞?dòng)態(tài)調(diào)整工作,確保大病救治工作有的放矢,也為開展醫(yī)療質(zhì)量、安全及效率評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)優(yōu)先、及時(shí)救治。定點(diǎn)醫(yī)院要結(jié)合分級(jí)診療制度建設(shè),做好和縣級(jí)醫(yī)院、屬地衛(wèi)生健康行政部門的對(duì)接工作,為救治對(duì)象提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù),對(duì)新發(fā)生大病患者及時(shí)救治,提高醫(yī)療服務(wù)整體效率。
(四)質(zhì)量管理。各縣要按照相關(guān)疾病診療指南和臨床路徑,組織相關(guān)專業(yè)質(zhì)控部和臨床專家組,開展大病救治醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)估,指導(dǎo)、督促定點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)合理檢查、合理用藥、合理治療,優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)的安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的診療技術(shù)和藥品、耗材等,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。各定點(diǎn)醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)按病種付費(fèi)管理,嚴(yán)格控制超目錄、超范圍使用藥品、耗材;確因病情需要使用,需征得患者及家屬同意并簽字,否則相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康和體育局,市直相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要把2021年度“服務(wù)月”活動(dòng)作為健康扶貧的重要任務(wù),進(jìn)行重點(diǎn)研究部署,細(xì)化方案,明確責(zé)任,全力實(shí)施。各縣要做好2021年度“服務(wù)月”集中救治和日常專項(xiàng)救治的銜接,不得因開展2021年度“服務(wù)月”活動(dòng)影響日常工作的開展,延誤大病患者救治,“服務(wù)月”活動(dòng)結(jié)束后,要按照已建立的大病救治機(jī)制繼續(xù)實(shí)施推進(jìn),保證“工作不斷線”。
(二)完善工作措施。各單位要在“協(xié)議化”管理的基礎(chǔ)上,推行定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算,為群眾提供方便快捷服務(wù),減輕貧困患者就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參保貧困患者,要按照《山西省農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)“先診療,后付費(fèi)”工作方案》,實(shí)行“先診療,后付費(fèi)”,貧困患者只需在出院時(shí)支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。
(三)加大宣傳力度。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康和體育局,市直相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要大力開展“服務(wù)月”系列宣傳活動(dòng),利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電視報(bào)刊,以及設(shè)置宣傳欄、廣告牌、發(fā)放宣傳單等多種方式,向社會(huì)廣泛宣傳有關(guān)政策,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,提高群眾的知曉率和認(rèn)知度。
(四)做好總結(jié)梳理。請(qǐng)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康和體育局,市直相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本市“服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則和“服務(wù)月”活動(dòng)總結(jié),于5月28日前報(bào)市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。
附件2
2021年度農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治
服務(wù)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):高 萍(黨組書記、主任)
副組長(zhǎng):陳文麗(黨組成員、副主任)
王 芳(副主任)
張瑞芳(副處級(jí)干部)
魏少辰(原市人才市場(chǎng)衛(wèi)生分市場(chǎng)主任)
成 員:陳宇軒(醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)人)
劉菊紅(人事科科長(zhǎng))
楊 帆(中醫(yī)藥管理科科長(zhǎng))
王彩虹(基層衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)人)
王文龍(婦幼健康工作負(fù)責(zé)人)
呂創(chuàng)泉(市健康教育中心主任)
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